橫琴新區社會事務局、財政局，各區（經濟功能區）人力資源和社會保障局（社會保障和公共事業局）、財政局：

　　為貫徹落實《廣東省人民政府關于印發廣東省進一步促進就業若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號，以下簡稱粵府〔2018〕114號文）、《珠海市人民政府關于進一步促進創業工作的意見》（珠府〔2015〕71號）、《珠海市人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的通知》（珠府函〔2017〕349號）和《珠海市人民政府關于印發珠海市進一步促進就業十條政策措施的通知》（珠府函〔2018〕524號，以下簡稱珠府函〔2018〕524號文），根據《關于明確進一步促進就業若干政策有關資金使用管理問題的通知》（粵人社規〔2019〕14號）、《關于印發<廣東省省級創業帶動就業專項資金管理辦法>的通知》（粵財社〔2015〕109號）等規定，我們制定了珠海市創業補貼辦法（以下簡稱《辦法》），現印發給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執行。

　　一、符合規定的各項創業補貼原則上先從中央、省就業（創業）專項資金中列支，不足部分再按《辦法》規定從市、區就業（創業）專項資金中支付。

　　二、殘疾人創業補貼按我市殘疾人就業創業補貼辦法的有關規定執行，所需資金從殘疾人就業保障金中支付；殘疾人就業創業補貼辦法未列有《辦法》補貼項目或殘疾人就業創業補貼辦法同類創業補貼項目補貼標準低于《辦法》規定的，按《辦法》規定執行，所需資金先按規定從中央、省就業（創業）專項資金支付，不足部分從殘疾人就業保障金中支付。農村低收入群體的創業補貼先從本市財政安排幫扶農村低收入群體資金中列支，不足部分從就業（創業）專項資金中列支。補貼條件、標準和申領程序按《辦法》規定執行。

　　三、單位和個人（以下簡稱申請人）已享受政府其他同類補貼的，不再按《辦法》規定享受相關補貼（有特別規定的除外）。申請人同一項目就業（創業）專項資金補貼與失業保險待遇有重復的，按就高不就低標準執行，不能重復享受。此前享受各項創業補貼未滿期，且符合補貼條件的，可按規定繼續申請補貼。在校學生不享受初創企業社會保險補貼和創業失敗社會保險補貼。

　　四、符合國家和省規定的補助項目從中央、省就業（創業）專項資金中支出，補貼對象、條件、標準和申領程序按《辦法》規定執行，其中超出省規定補貼標準部分從市、區就業〈創業〉專項資金中支出。市級就業（創業）專項資金的補貼對象、條件、標準和申領程序按《辦法》規定執行。

　　各區可參照本《辦法》，結合本區實際，加大創業扶持力度，制定本區創業補貼辦法，并抄送市人力資源和社會保障局、市財政局備案。

　　五、本市戶籍人員（含本市生源高校、職業院校畢業生，特別規定除外）以戶籍劃分為各區人員來源，其中香洲區戶籍人員從市屬用人單位就業轉失業的，劃分為市屬城鎮登記失業人員。

　　六、創業培訓機構開展創業培訓前，需先按有關規定辦理開班備案手續，不按規定辦理備案手續的，不給予補貼。創業服務機構、行業協會等組織開發的創業培訓（實訓）項目，納入省、市創業培訓（實訓）補貼范圍，按照省、市的有關規定執行。

　　七、創業導師（專家）交通伙食費補貼，按照珠海市創業導師（專家）管理辦法的有關規定執行。

　　八、成功創業時間為營業執照或其他法定注冊登記證成立時間?！掇k法》所規定涉及的就業失業登記（含個人身份證號碼、就業創業證）、勞動合同及繳納社會保險費信息，以市、區人力資源和社會保障部門經辦機構（以下簡稱“市、區經辦機構”）核查人力資源和社會保障信息系統記錄為準，無需申請人提供申請材料（有特別注明除外）。

　　九、申請人已領取加載統一社會信用代碼營業執照的，申請人在申請補貼時無需再提供稅務登記證。

　　十、負責管理市、區創業孵化基地的營運機構可為入駐基地的申請人提供代辦理申領各項創業補貼業務，代辦理業務時應提供申請人委托書。

　　十一、申請人逾期（特殊原因逾期除外）未申領創業補貼的，視為自動放棄創業補貼，放棄創業補貼時段不計算享受補貼期限（不含一次性補貼、獎補和資助）。

　　十二、在本市自主創業的留學人員，同等享受本《辦法》規定的各項創業扶持政策。已享受本市同類創業扶持政策的，不得在本《辦法》重復申領。留學人員在申請創業補貼時，另需提供居民身份證、畢業證和國（境）外學歷學位認證。

　　十三、符合《辦法》相關條件的港澳臺居民，可同等申領相關創業補貼。申請補貼所需的身份證明，可使用港澳居民往來內地通行證、臺灣居民往來大陸通行證、港澳臺居民居住證或其他有效證件；港澳臺普通高等學校畢業生還需提供畢業證和境外學歷學位認證相關輔證材料。

　　十四、取得高級工和技師（高級技師）證書的技師學院高級工班、預備技師班畢業生和特殊教育院校職業教育類畢業生，同等享受本《辦法》規定的高校畢業生創業補貼政策。

　　十五、本《辦法》中所稱的高校畢業生，除特別注明外，是指全國普通高等學校（含港澳臺普通高等學校）畢業生；畢業學年是指畢業前一年7月1日起的12個月；畢業年度是指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日；應屆是指按發證時間計算獲得畢業證書起12個月以內；畢業5年內是指畢業之日至辦理工商注冊登記或其他法定注冊登記手續之日不超過5年。

　　十六、就業困難人員是指具有本市戶籍，在法定勞動年齡內，具有勞動能力和就業意愿，但因技能水平、身體狀況、家庭因素等原因難以實現就業，同時已辦理失業登記并經區人力資源和社會保障部門認定為就業困難的下列人員：“4050”人員（指女性40-50周歲、男性50-60周歲人員）；享受城鄉最低生活保障人員和農村低收入群體；持《就業創業證》（或《就業失業登記證》，下同）的原《再就業優惠證》人員；城鄉復退軍人；殘疾人；刑滿釋放5年以內的人員和戒毒康復人員；精神病康復人員；需贍養（撫養）患重大疾病直系親屬人員：同一戶籍簿、共同生活居住的家庭中，申請人直系親屬（父母、夫妻、子女）患重大疾?。ū徽J定為本市基本醫療保險高額費用門診病種），本人已辦理失業登記滿3個月；連續失業一年以上的人員；經市人民政府同意確定的其他就業困難人員。

　　城鎮“零就業家庭”人員持《廣東省零就業家庭就業援助手冊》（有效期內）享受我市促進就業困難人員創業扶持政策。

　　十七、初創企業是指注冊登記3年內的小型微型企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社、家庭農場等，小型微型企業、中小微企業劃分標準按照《國家統計局關于印發<統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）>的通知》（國統字〔2017〕213號）執行。

　　十八、申請人申領創業補貼時，就業登記時間與繳納社會保險費時間不一致的或就業登記單位與社會保險登記單位不一致的，應按規定修改一致后申領創業補貼，享受創業補貼以在申請單位繳納社會保險費的時間為準。

　　補繳社會保險費的，不給予創業補貼。

　　申請人申領創業補貼的年齡為女性不超過50周歲，男性不超過60周歲。

　　十九、申請人申請一次性創業資助和租金補貼等所需社會保險憑證，初創企業屬于《社會保險法》第五十七條所指的“用人單位”的，以用人單位應參保人員在本市社會保險繳費記錄作為社會保險登記憑證；屬“無雇工的個體工商戶”的，可以個人身份參加本市社會保險記錄申領補貼，或可憑本人未參加社會保險的聲明申領除社會保險補貼以外的創業補貼。

　　二十、已在市就業創業補貼資金審核信息系統提交有關申請材料并通過初審，或經辦機構在其他信息系統可查核申請人申請補貼相關輔證材料的，不需申請人再提供相同或相應的紙質材料。信息系統無法查核申請人申請補貼輔證材料的，申請人應按《辦法》規定提供相關申請材料。

　　二十一、申請人應嚴格按規定申領創業補貼，并對申請材料的真實性負責。申請材料涉及復印件的，需提供原件備查。市、區經辦機構要加強創業補貼審核，發現申請人弄虛作假，已騙取、套取創業補貼資金的，由經辦機構提請同級勞動保障監察機構追回，并由同級人力資源和社會保障部門提請同級社會信用建設部門將其列入失信懲戒“黑名單”，同時按《廣東省實施〈中華人民共和國就業促進法〉辦法》有關規定給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。經核實騙取、套取創業補貼資金和提供虛假申請材料的，從核實之日起五年內申請人不得申請各項創業補貼。

　　各級財政應安排一定的工作經費，確保資金審核工作的順利進行。

　　二十二、各區財政部門應足額安排就業（創業）專項資金，確保本《辦法》規定的各項補貼落實到位。本《辦法》規定由市財政通過轉移支付方式對香洲區補助部分，由香洲區人力資源和社會保障部門會同同級財政部門在當年9月30日前（特殊情況的可延至當年10月31日前）向市人力資源和社會保障局提交書面申請，并提供區財政撥付各項補貼資金憑證以及有關補貼項目人員花名冊復印件（加蓋公章）等相關材料。創業補貼已使用中央、省就業專項資金的，市財政不再給予轉移支付補助。

　　二十三、中央、省就業（創業）專項資金支出的審核程序和監督管理按省、市有關規定執行；市級就業（創業）專項資金支出的審核程序和監督管理辦法按照市人力資源和社會保障局有關規定執行；區級就業（創業）專項資金支出的審核程序和監督管理按各區有關規定執行。

　　二十四、專項資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格按照規定的范圍、標準和程序管理使用。各級財政、人力資源和社會保障部門要切實加強管理和監督，建立和完善績效評價機制，確保使用管理的規范性、安全性和有效性；應對專項資金管理使用情況進行檢查，并自覺接受審計等部門的檢查和社會的監督；建立健全財務管理規章制度，強化內部審計監督。

　　二十五、各級人力資源和社會保障部門、財政部門要依法規范就業（創業）專項資金的使用和管理，建立和完善專項資金發放臺帳，加強創業補貼審核抽查力度，可聘請具備資質的社會專業機構開展第三方監督檢查，積極配合審計等部門的監督檢查，確保資金安全，提高資金使用效益。

　　二十六、申請人可從市、區人力資源和社會保障部門網站下載創業補貼表格。

　　二十七、經市人民政府同意，市人力資源和社會保障局、市財政局可根據創業工作需要和中央、省就業（創業）專項資金安排和使用等情況，適時調整各項創業補貼對象、范圍、標準和申領程序。

　　二十八、本通知由市人力資源和社會保障局負責解釋。

　　二十九、本《通知》從2019年9月11日起執行。有效期2019年9月11日至2024年9月10日。本《通知》實施前，申請人符合粵府〔2018〕114號文和珠府函〔2018〕524號文規定，且申領創業補貼低于本《通知》補貼標準的，可在本《通知》實施后6個月內提出申請差額部分的創業補貼，逾期未申領的視為自動放棄創業補貼；符合粵府〔2018〕114號文和珠府函〔2018〕524號文規定，在本《通知》實施后提出申請的，按本《通知》執行?！蛾P于印發珠海市創業補貼實施辦法的通知》（珠人社〔2015〕350號）同時廢止。

　　珠海市人力資源和社會保障局  珠海市財政局

　　2019年9月11日

珠海市創業補貼辦法

　　一、創業培訓補貼

　?。ㄒ唬┭a貼對象：城鄉各類勞動者、創業培訓機構、創業服務機構、行業協會。

　?。ǘ┭a貼條件：

　　1.具有創業要求和培訓愿望并具備一定創業條件的城鄉各類勞動者（非畢業學年的普通高等學校、職業學校、技工院校全日制在校生除外，以下統稱有創業意愿人員），參加本市創業培訓機構組織的創業培訓，并取得相應創業培訓合格證書。

　　2.創業服務機構、行業協會等針對不同群體、不同階段的創業需求開發，并經市人力資源和社會保障部門組織專家評審論證后納入市補貼范圍的創業培訓（實訓）項目。

　?。ㄈ┭a貼標準：

　　1.取得創業培訓（GYB）合格證書的，每人補貼400元；取得創業培訓（SYB）或創業培訓（IYB）合格證書的，每人補貼1000元。符合條件的人員每個創業培訓等級只能享受一次補貼。

　　2.納入市補貼范圍的創業培訓（實訓）項目，每人最高補貼2500元。

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.職業培訓機構申請創業培訓補貼的，提供以下申請材料：

　?。?）珠海市創業補貼申請表（單位）（以下簡稱單位申請表）；

　?。?）珠海市創業培訓補貼花名冊和學員簽名的減免創業培訓費用確認書；

　?。?）開班報備表；

　?。?）創業培訓合格證書復印件；

　?。?）創業培訓學員居民身份證復印件，畢業學年學生還需提供學生證復印件；

　?。?）創業培訓機構的納稅或繳納社會保險費銀行賬戶復印件。

　　納入市補貼范圍的創業培訓（實訓）項目的輔證材料，由經辦機構負責核查。

　　2.個人申請創業培訓補貼的，提供以下申請材料：

　?。?）珠海市創業補貼申請表（個人）（以下簡稱個人申請表）；

　?。?）創業培訓合格證書復印件；

　?。?）創業培訓學員居民身份證復印件，畢業學年學生還需提供學生證復印件；

　?。?）申請人納稅或繳納社會保險費銀行賬戶復印件。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：申請人在學員創業培訓合格證書核發之日起6個月內，按照人員來源向市、區經辦機構提出申請（在校學生向市經辦機構提出申請）。

　?。┵Y金來源：除按政策規定從中央、省就業（創業）專項資金支付外，按照人員來源由市、區就業（創業）專項資金支付（在校學生由市就業〈創業〉專項資金支付）。

　　二、創業實訓補貼 

　?。ㄒ唬┭a貼對象：本市創業實訓（見習）基地。

　?。ǘ┭a貼條件：創業實訓（見習）基地對有創業意愿人員提供創業實訓（見習）服務；有創業意愿人員經創業實訓（見習）后在本市成功創業（辦理工商注冊登記或其他法定注冊登記手續）。

　?。ㄈ┭a貼標準：按參加創業實訓（見習）服務人數給予創業實訓（見習）基地每人每月500元補貼，補貼期限最長為3個月；有創業意愿人員經創業實訓（見習）后1年內在本市成功創業的，每成功創業一人給予創業實訓（見習）基地1500元獎補。創業實訓補貼每人享受一次。 

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.單位申請表；

　　2.創業實訓（見習）基地與實訓（見習）人員簽訂的實訓（見習）協議書復印件；

　　3.學員實訓（見習）期滿鑒定報告；

　　4.實訓（見習）人員身份證復印件；

　　5.珠海市創業實訓（見習）補貼花名冊；

　　6. 創業實訓（見習）基地的納稅或繳納社會保險費銀行賬戶復印件。

　　成功創業的，還需提供創業者其他法定注冊登記證、稅務登記證復印件。營業執照由經辦機構核查，申請人無需提供。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：在實訓（見習）人員實訓（見習）期滿之日起6個月內，按照人員來源向市、區經辦機構提出申請（在校學生向市經辦機構提出申請）；成功創業的，在創業者辦理工商注冊登記或其他法定注冊登記手續之日起6個月內提出申請。

　?。┵Y金來源：按照人員來源由市、區就業（創業）專項資金支付（在校學生由市就業〈創業〉專項資金支付）。

　　三、創業資助

　?。ㄒ唬┭a貼對象：在校及畢業5年內的普通高等學校（含港澳臺普通高等學校）、職業學校、技工院校學生或畢業生和領取畢業證5年內出國（境）留學回國人員、復員轉業退役軍人（以下簡稱復退軍人）、登記失業人員、就業困難人員，以及返鄉下鄉創業人員（以下統稱“創業者”）。

　　返鄉下鄉創業人員是指戶籍地為珠海，離開珠海外出求學、務工后返回珠海所轄鄉鎮創業的勞動者（以營業執照所載地址為準，下同）。

　?。ǘ┭a貼條件：創業者在本市成功創業（在本市領取工商營業執照或其他法定注冊登記手續，本人為法定代表人或主要負責人，下同），按規定辦理稅務登記、就業登記和繳納社會保險費，且正常經營6個月以上。

　?。ㄈ┭a貼標準：

　　1.本市戶籍復退軍人。個人創業一次性資助12000元；團隊創業每增加一名合伙人或股東，再資助2500元，每戶資助最高不超過17000元。每人只能享受一次補貼。

　　2.其他人員。個人創業一次性資助10000元；團隊創業每增加一名合伙人或股東，再資助2500元，每戶資助最高不超過15000元。每人只能享受一次補貼。

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.單位申請表（個人創業與團隊創業資助分開填寫）；

　　2.創業者身份證。其中，在校學生或畢業5年內普通高校（含港澳臺普通高等學校）、職業學校、技工院校學生或畢業生，需分別提供學生證或畢業證書復印件；復退軍人需提供《中華人民共和國義務兵退出現役證》或《中華人民共和國士官退出現役證》（本市戶籍復退軍人身份由經辦機構從信息系統中核查，申請人無需提供相關證件）；城鄉失業人員（就業困難人員）需提供《就業創業證》復印件；

　　3.其他法定注冊登記證；

　　4.稅務登記證復印件；

　　5.申請人納稅或繳納社會保險費的銀行賬戶復印件；

　　6.商事登記簿或其他輔證材料復印件和珠海市創業資助補貼花名冊（團隊創業需提供和填寫）。

　　營業執照由經辦機構核查，申請人無需提供。

　　返鄉下鄉創業人員應同時提供戶口簿復印件；屬外出求學人員同時提交畢業證書復印件，屬外出務工人員同時提交在外地就業的登記憑證或參保輔證材料。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：申請人在正常經營滿6個月后的1年內，向工商注冊登記或其他法定注冊登記地（以下簡稱“注冊登記地”）所在區經辦機構提出申請。

　?。┵Y金來源：除按政策規定從中央、省就業（創業）專項資金支付外，由區就業（創業）專項資金支付（其中涉及香洲區的，由市財政通過轉移支付方式給予補貼額50%的補助）。

　　四、一次性綜合創業資助

　?。ㄒ唬┭a貼對象：畢業5年內高校畢業生。

　?。ǘ┭a貼條件：畢業5年內的普通高等學校畢業生（含港澳臺普通高等學校畢業生和留學回國人員，不含合伙人和股東）在本市創辦初創小微企業，按規定辦理就業登記和繳納社會保險費，正常經營6個月以上，根據創業帶動就業人數、納稅金額給予補助。

　?。ㄈ┭a貼標準：按帶動就業、納稅兩項補貼之和計算，最高補貼20萬元。每人只能享受一次補貼。

　　1.帶動就業。根據帶動就業人數，按每人每月300元給予補貼。

　　2.納稅。按納稅額（不含個人所得稅，下同）的50%給予補貼。

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　　1.單位申請表；

　　2.畢業證書復印件；

　　3.其他法定注冊登記證復印件；

　　4.珠海市一次性綜合創業資助帶動就業人員花名冊或繳納稅款憑證；

　　5.申請人納稅或繳納社會保險費賬戶復印件。

　　營業執照由經辦機構核查，申請人無需提供。

　　屬于港澳臺普通高等學校畢業生和留學回國人員的，需同時提供國（境）外學歷學位認證相關輔證材料。

　　上述材料首次申請補貼時全部提供，以后申請補貼只需提供單位申請表和帶動就業人員花名冊、繳納稅款憑證。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：

　　1.申請時間。

　?。?）申請一次性領取補貼的，申請人在領取營業執照或其他法定注冊登記證后的3年內提出申請。

　?。?）申請分段領取補貼的，在季度、半年、年度結束后的3個月內，申請上季度、半年、年度的補貼。最后一次申請時間不得超過取得營業執照或其他法定注冊登記證之日起3年。

　　2.申請程序。申請人向工商注冊登記或其他法定注冊登記地所在區經辦機構提出申請。

　?。┵Y金來源：除按政策規定從中央、省就業（創業）專項資金支付外，由區就業（創業）專項資金支付（其中涉及香洲區的，由市財政通過轉移支付方式給予補貼額50%的補助）。

　?。ㄆ撸┢渌撼齽摌I小額貸款貼息、擔保費和其他有特殊規定外，申請人已享受一次性綜合資助的，不再享受其他各項就業創業補貼；已享受創業資助的，不能申請一次性綜合資助。創業者創辦勞務派遣企業不享受一次性綜合創業資助。

　　五、租金補貼

　?。ㄒ唬┭a貼對象：初創企業創業者。

　?。ǘ┭a貼條件：初創企業創業者在本市租用經營場地（含社會資本投資的孵化基地）創業，且正常經營，按規定辦理稅務登記、就業登記并連續繳納社會保險費。每人只能享受一次補貼。

　?。ㄈ┭a貼標準：

　　1.本市戶籍復退軍人。按租賃經營場地面積每月每平方米補貼30元（不足1個月不計算；租金標準低于補貼標準的，按實際數計算，每月補貼不超過800元），每年最高補貼9600元，補貼期限不超過3年。

　　2.其他人員。按租賃經營場地面積每月每平方米補貼30元（不足1個月不計算；租金標準低于補貼標準的，按實際數計算，每月補貼不超過667元），每年最高補貼8000元，補貼期限不超過3年。

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.單位申請表；

　　2.繳納租金憑證（發票、收據或銀行流水賬）復印件；

　　3.場地租用合同（租用地址應與注冊登記地一致）；

　　4.申請人身份證或相關身份輔證材料（本市戶籍復退軍人的《中華人民共和國義務兵退出現役證》或《中華人民共和國士官退出現役證》由經辦機構核查，無需申請人提供）；

　　5.其他法定注冊登記證；

　　6.稅務登記證復印件；

　　7.申請人納稅或繳納社會保險費銀行賬戶復印件。

　　營業執照由經辦機構核查，申請人無需提供。 

　　租賃住宅的同時提供房地產權證復印件。

　　上述材料首次申請補貼時全部提供，以后申請補貼只需提供1、2項（變更租賃經營場地的，需提供1、2、3項材料）。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：半年或每年申請一次。半年或年度結束后的6個月內，向注冊登記地所在區經辦機構申請上半年或上年度租金補貼。

　?。┵Y金來源：除按政策規定從中央、省就業（創業）專項資金支付外，由各區就業（創業）專項資金支付（其中涉及香洲區的，由市財政通過轉移支付方式給予補貼額50%的補助）。

　?。ㄆ撸┢渌和簧暾埲送瑫r租用多個場地的，只能選擇其中一個享受租金補貼。

　　六、初創企業社會保險補貼

　?。ㄒ唬┭a貼對象：初創企業。

　?。ǘ┭a貼條件：初創企業招用應屆高校畢業生或本市就業困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動合同；創業者（含合伙人或股東）和招用的應屆高校畢業生、本市就業困難人員按規定辦理就業登記和繳納社會保險費。招用人員不包括合伙人、股東。

　?。ㄈ┭a貼標準：按初創企業為創業者（含合伙人或股東）及其招用的應屆高校畢業生和就業困難人員實際繳納城鎮職工基本養老、醫療（生育）、失業、工傷保險單位繳費部分之和計算。補貼期限最長不超過3年。

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　　1.單位申請表；

　　2.珠海市初創企業社會保險補貼花名冊；

　　3.繳納社會保險費明細賬單（申請人無需提供，由經辦機構核查）；

　　4.其他法定注冊登記證復印件；

　　5.申請人納稅或繳納社會保險費銀行賬戶復印件。

　　營業執照由經辦機構核查，申請人無需提供。

　　招用應屆高校畢業生的，同時提供畢業證書復印件；招用本市就業困難人員的，由經辦機構從信息系統核查就業困難人員身份，無需申請人提供就業困難人員輔證材料。

　　上述材料首次申請補貼時全部提供，除享受人員發生變動外，以后申請補貼只需提供1、2項材料。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：每季度申請一次。在繳納社會保險費后，每季度結束前向注冊登記地所在區經辦機構申請上季度社會保險補貼。

　?。┵Y金來源：由區就業（創業）專項資金支付（其中涉及香洲區的，由市財政通過轉移支付方式給予補貼額50%的補助）。

　?。ㄆ撸┢渌撼鮿撈髽I已享受初創企業社會保險補貼的，招用人員不能享受吸納就業的崗位補貼和社會保險補貼。初創企業已享受吸納就業的崗位補貼和社會保險補貼的，不得同時享受初創企業社會保險補貼。勞務派遣企業不享受初創企業社會保險補貼。合伙人或股東享受初創企業社會保險補貼人數不超過3人。

　　七、創業失敗社會保險補貼

　?。ㄒ唬┭a貼對象：本市戶籍創業者。

　?。ǘ┭a貼對象和條件：本市戶籍創業者（含合伙人或股東）在初創企業期間創業失?。ㄗN營業執照或其他法定注冊登記、稅務登記）后6個月內辦理失業登記，并以個人身份繳納社會保險費（職工基本養老、醫療保險）。

　?。ㄈ┭a貼標準：按實際繳納的社會保險險種繳費工資下限乘以單位繳費比例的50%計算。補貼期限最長不超過一年。

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　　1.珠海市創業補貼申請表（個人）；

　　2.注銷其他法定注冊登記的輔證材料；

　　3.申請人社會保障（市民）卡或繳納社會保險費的銀行賬戶復印件。上述材料首次申請補貼時全部提供，以后申請補貼只需提供第1項材料。

　　注銷營業執照由經辦機構核查，申請人無需提供。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：每季度申請一次。在繳納社會保險費后，每季度結束前按照人員來源向市、區經辦機構申請上季度社會保險補貼。

　?。┵Y金來源：按照人員來源，由市、區就業（創業）專項資金支付。

　　八、創業帶動就業補貼

　?。ㄒ唬┭a貼對象：初創企業。

　?。ǘ┭a貼條件：初創企業與被吸納就業人員（吸納就業人員包括港澳臺人員，不包括法定代表人或主要負責人、合伙人、股東）簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納6個月以上社會保險費。勞務派遣企業不享受創業帶動就業補貼。企業法定代表人需按規定辦理就業登記備案和繳納社會保險費。

　?。ㄈ┭a貼標準：招用3人以下（含3人）的每人一次性補貼2000元；招用3人以上的每增加1人一次性補貼3000元，補貼總額最高不超過3萬元。創業帶動就業人員每人只能享受一次創業帶動就業補貼。

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.單位申請表；

　　2.珠海市創業帶動就業補貼花名冊；

　　3.用人單位法定代表人或主要負責人的身份證復印件；

　　4.其他法定注冊登記證復印件；

　　5.申請人納稅或繳納社會保險費銀行賬戶復印件；

　　6.稅務登記證復印件。

　　營業執照由經辦機構核查，申請人無需提供。

　　首次申領此項補貼，以申請時實際吸納就業人數核發補貼。后續年度申請時，按其實際凈增用工人數（本次申請時吸納就業人數減上次申請時吸納就業人數）核發補貼。最后一次申請時間不得超過初創企業登記注冊之日起4年。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：每年申請一次。由申請人向注冊登記地所在區經辦機構申請創業帶動就業補貼。

　?。┵Y金來源：除按規定從中央、省就業（創業）專項資金支付外，由各區就業（創業）專項資金支付（其中涉及香洲區的，由市財政通過轉移支付方式給予補貼額50%的補助）。

　?。ㄆ撸┢渌何{就業人員已享受吸納就業崗位補貼和社會保險補貼的，不得享受創業帶動就業補貼。

　　九、人才租房補貼

　?。ㄒ唬┭a貼對象：博士、碩士、畢業3年內國內普通高校畢業生、緊缺高技能人才。

　?。ǘ┭a貼條件：市、區創業孵化基地內的初創企業招用各類人才就業（法定代表人或主要負責人除外），辦理就業登記并繳納社會保險費。

　?。ㄈ┭a貼標準：具有博士學位的，每月補貼1000元；具有碩士學位的，每月補貼600元；屬于畢業3年內普通高校畢業生的，每月補貼400元；屬于緊缺高技能人才的，每月補貼300元。已在本市有住房、已承租保障性住房（含人才周轉住房）或享受過其他住房補貼優惠政策的不享受該項補貼。同一人員同時符合享受我市多項住房優惠政策待遇的，按照“就高不重復”的原則，由申請人選擇其一。補貼最長不超過2年，以實際繳納社會保險費時限為準。

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.個人申請表；

　　2.學位證書或畢業證書、職業資格證書原件和復印件；

　　3.申請人社會保障（市民）卡或繳納社會保險費的銀行賬戶復印件；

　　4.本市無自有住房承諾書；

　　5.未享受其他住房補貼承諾書。 

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：申請人或創業孵化基地運營機構代申請人申請符合條件的人才租房補貼。市政府職能部門主導建設的創業孵化基地的人才租房補貼，向市經辦機構提出申請；其他創業孵化基地的人才租房補貼，向基地注冊登記地所在區經辦機構提出申請。

　?。┵Y金來源：市政府職能部門主導建設的創業孵化基地的人才租房補貼由市就業（創業）專項資金支付；其他創業孵化基地的人才租房補貼由各區就業（創業）專項資金支付（其中涉及香洲區的，由市財政通過轉移支付方式給予補貼額50%的補助）。

　　十、創業孵化基地建設扶持經費

　?。ㄒ唬┭a貼對象：本市創業孵化基地。

　?。ǘ┭a貼條件：根據有關規定，被認定為市級創業孵化基地或被認定為國家級、省級創業孵化示范基地。

　?。ㄈ┭a貼標準：

　　1.被認定為市級創業孵化基地的，按照創業孵化基地規模，分別給予20萬元、35萬元、50萬元的一次性建設扶持經費。

　　2.被認定為國家級、省級創業孵化示范基地的，再分別給予50萬元、30萬元的一次性建設扶持經費。

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.單位申請表；

　　2.國家級、省級創業孵化示范基地和市級創業孵化基地認定文件及其他輔證材料復印件；

　　3.認定市級創業孵化基地經辦機構出具創業孵化基地規模輔證材料（國家級、省級創業孵化示范基地免提供）；

　　4.申請人納稅或繳納社會保險費銀行賬戶復印件。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：被認定為國家級、省級創業孵化示范基地和市級創業孵化基地后6個月內向市經辦機構提出申請。

　?。┵Y金來源：由市就業（創業）專項資金支付。

　　十一、創業孵化服務補貼

　?。ㄒ唬┭a貼對象：本市創業孵化基地。

　?。ǘ┭a貼條件：經市、區人力資源和社會保障部門認定的創業孵化基地按規定為創業者提供6個月以上創業孵化服務后，創業者辦理營業執照或其他法定注冊登記證。

　?。ㄈ┭a貼標準：按實際孵化成功戶數，每戶補貼3000元。（四）申請材料：

　　1.單位申請表；

　　2.珠海市創業孵化成功單位花名冊；

　　3.孵化成功單位其他法定注冊登記證、稅務登記證復印件；

　　4.創業孵化基地與創業者簽訂的6個月以上期限孵化服務協議，以及創業者出具的履行孵化服務協議的相關輔證材料；

　　5.申請人納稅或繳納社會保險費銀行賬戶復印件。

　　孵化成功單位營業執照由經辦機構核查，申請人無需提供。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：在創業者辦理注冊登記手續之日起12個月內提出申請。市政府職能部門主導建設的創業孵化基地向市經辦機構提出申請，其他創業孵化基地向注冊登記地所在區經辦機構提出申請。

　?。┵Y金來源：除按規定從中央、省就業（創業）專項資金支付外，市政府職能部門主導建設的創業孵化基地的創業孵化服務補貼由市就業（創業）專項資金支付；其他創業孵化基地的創業孵化服務補貼由各區就業（創業）專項資金支付（其中涉及香洲區的，由市財政通過轉移支付方式給予補貼額50%的補助）。

　　十二、創業導師（專家）工作獎補

　?。ㄒ唬┭a貼對象：創業導師（專家）。

　?。ǘ┭a貼條件：

　　1.被列入市級創業導師（專家）庫的導師（專家）按照創業指導服務協議，對創業者進行分類、分階段進行指導，指導的創業項目在本市成功創業（辦理工商營業執照或其他法定注冊登記手續），或獲得市政府部門以上獎勵。

　　2.被列入市級創業導師（專家）庫的導師（專家）以自有知識產權參與創業的。

　?。ㄈ┭a貼標準：每成功指導一個創業項目獎補創業導師（專家）5000元，同一創業項目只能享受一次。

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.個人申請表；

　　2.創業導師（專家）與創業者簽訂的創業指導服務協議或自有知識產權參與創業的輔證材料；

　　3.申請人社會保障（市民）卡銀行賬戶復印件；

　　4.創業者其他法定注冊登記證或相關獎勵輔證材料復印件。

　　營業執照由經辦機構核查，申請人無需提供。

　　申領創業導師（專家）工作獎補由市級創業導師（專家）庫管理部門代辦理，代辦理時應提供申請人委托書，并根據申請人提供的上述材料，填寫《珠海市創業導師（專家）工作獎補花名冊》，加具意見后向市或區經辦機構提出申請。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：在指導的創業項目辦理注冊登記或獲得市政府部門以上獎勵之日起12個月內提出申請。指導的創業項目辦理注冊登記（含獲得市政府部門以上獎勵）的，向注冊登記地所在區經辦機構申請；指導的創業項目獲得市政府部門以上獎勵但未辦理注冊登記的，向市經辦機構申請。

　?。┵Y金來源：指導的創業項目已辦理注冊登記（含獲得市政府部門以上獎勵）的，由區就業（創業）專項資金支付（其中涉及香洲區的，由市財政通過轉移支付方式給予補貼額50%的補助）；指導的創業項目獲得市政府部門以上獎勵但未辦理注冊登記的，由市就業（創業）專項資金支付。

　　十三、舉辦大型創業主題活動補貼

　?。ㄒ唬┭a貼對象：在珠高校、本市創業服務機構（指市級、區級創業孵化基地和公共就業創業服務機構）。

　?。ǘ┭a貼條件：在珠高校、本市創業服務機構主辦大型創新創業主題活動，參加活動人數超過200人。

　?。ㄈ┭a貼標準：按活動實際經費支出總額的50%給予補貼，每項活動補貼總額最高不超過10萬元。同一類型的主題活動每年只能申請一次。

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.單位申請表；

　　2.活動總結報告（附簽到表、活動現場照片等）；

　　3.活動經費使用明細表；

　　4.市人力資源和社會保障部門出具的舉辦創新創業主題活動意見書。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：在珠高校、本市創業服務機構在活動結束后12個月內，向市經辦機構提出補貼申請。

　?。┵Y金來源：從中央、省、市就業創業專項資金支付。

　?。ㄆ撸┢渌涸谥楦咝?、本市創業服務機構應在舉辦大型創新創業主題活動10個工作日前（特殊情形除外）以函件的形式向市經辦機構進行報備，并提供以下材料：1.活動總體方案（含經費預算明細和資金來源）；2.突發事件處置預案。

　　十四、優秀創業項目資助

　?。ㄒ唬┭a貼對象：優秀創業項目所有人（企業）。

　?。ǘ┭a貼條件：申請人（企業）申報優秀創業項目，并在由市人力資源和社會保障局舉辦的創業創新大賽中獲獎或通過評選確定為市級優秀創業項目。

　?。ㄈ┭a貼標準：每個項目給予最高10萬元資助，具體金額以當年公布大賽（評選）實施方案為準。

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.單位（個人）申請表；

　　2.獲獎證書或通過評選相關輔證材料；

　　3.申請人納稅或繳納社會保險費、社會保障（市民）卡的銀行賬戶復印件（市外戶籍人員可提供個人銀行賬戶復印件）。 

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：自市級優秀創業項目公布之日起6個月內向市經辦機構提出申請。市經辦機構受理和核對申請材料后，填寫《珠海市創業補貼審核（匯總）表》、《珠海市優秀創業項目資助（匯總）花名冊》，并加具初審意見。

　?。┵Y金來源：由市就業（創業）專項資金支付。

　　十五、國家、省、市創業創新大賽獲獎項目配套資助 

　?。ㄒ唬┭a貼對象：獲獎企業、團隊或個人。

　?。ǘ┭a貼條件：

　　1.企業組。獲得中國創翼青年創業創新大賽、廣東省“眾創杯”創業創新大賽一等獎（金獎）、二等獎（銀獎）、三等獎（銅獎）；企業組獲獎時已在本市辦理登記注冊，經營規范，按規定辦理稅務登記和繳納社會保險費。

　　2.團隊組。獲得中國創翼青年創業創新大賽、廣東省“眾創杯”創業創新大賽、珠海市大學生創業大賽一等獎（金獎）、二等獎（銀獎）、三等獎（銅獎）；團隊組的創業項目于獲獎之日起12個月內在本市辦理登記注冊。

　?。ㄈ┭a貼標準：

　　按照中國創翼青年創業創新大賽、廣東省“眾創杯”創業創新大賽、珠海市大學生創業大賽主辦方給予的資助標準（團隊組自獲獎之日起12個月內在我市注冊成立企業的，按照參賽當年企業組獎勵標準），由市就業創業專項資金按1:1的比例給予配套資助，最高不超過20萬元。

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　　1.單位（個人）申請表；

　　2.法定代表人（應與獲獎項目負責人一致）身份證復印件（原件備查，下同）；

　　3.獲獎證書復印件（獲得省注冊登記資助的還需提供相關憑證）；

　　4.營業執照或其他法定注冊登記證復印件；

　　5.申請人納稅或繳納社會保險費銀行賬號復印件。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：獲獎項單位應在獲獎（獲省獎勵資助）后12個月內向市經辦機構提出申請（2016年、2017年廣東“眾創杯”創業創新大賽的獲獎項目可在本辦法下發后6個月內提出申請）。

　?。┵Y金來源：由市就業（創業）專項資金支付。

　　十六、創辦驛道客棧、民宿、農家樂補貼。在鄉鎮登記注冊3年內的驛道客棧、民宿、農家樂，按規定辦理稅務登記、就業登記和繳納社會保險費，且正常經營6個月以上，可按本《辦法》及《關于印發<廣東省省級創業帶動就業專項資金管理辦法>的通知》（粵財社〔2015〕109號）有關規定，申請一次性創業資助、租金補貼和創業帶動就業補貼。補貼條件、補貼標準、申請材料、申請時間和程序、資金來源按本《辦法》相關規定執行（其中經營范圍屬“餐飲業”的，申請補貼時應同時提供食品經營許可證；經營范圍屬“住宿業”、“民宿”的，申請補貼時應同時提供特種行業許可證）。人力資源和社會保障部門經辦機構在審核補貼時，應核驗其營業執照經營范圍是否包含餐飲業、住宿業或民宿，并核驗其是否取得相應許可證。其中，經營范圍屬“餐飲業”的，核驗食品經營許可證；經營范圍屬“住宿業”、“民宿”的，核驗特種行業許可證。

　　十七、返鄉創業孵化基地獎補

　?。ㄒ唬┭a貼對象：市級返鄉創業孵化基地。

　?。ǘ┭a貼條件：根據有關規定，被認定為市級返鄉創業孵化基地。

　?。ㄈ┭a貼標準：按每個基地10萬元標準給予一次性補助。

　?。ㄋ模┥暾埐牧希?/p>

　　1.單位申請表；

　　2.市級返鄉創業孵化基地認定文件及其他輔證材料復印件；

　　3.申請人納稅或繳納社會保險費銀行賬戶復印件。

　?。ㄎ澹┥暾垥r間和程序：被認定為市級返鄉創業孵化基地后24個月內向市經辦機構提出申請。

　?。┵Y金來源：除按規定從中央、省就業（創業）專項資金支付外，由市就業（創業）專項資金支付。

　　十八、開發創業項目補貼

　?。ㄒ唬┭a貼對象和條件。社會力量（含機構、團體）開發創業項目，被納入市級創業項目庫；納入創業項目庫的項目被有創業意愿人員使用，并在本市實現成功創業（辦理營業執照或其他法定注冊登記手續）。

　?。ǘ┭a貼標準。被納入市級創業項目庫的，每個項目補貼2000元；納入創業項目庫的項目被有創業意愿人員使用并在本市實現成功創業的，再獎補1000元。

　?。ㄈ┥暾埐牧?。

　　1.《單位申請表》或《個人申請表》；

　　2.申請人的銀行賬戶復印件。

　　符合獎補條件的，還需提供創業者其他法定注冊登記證、稅務登記證復印件。營業執照由經辦機構核查，申請人無需提供。

　　申領開發創業項目補貼由市級創業項目庫管理部門代辦理，代辦理時應提供申請人委托書，并根據申請人提交的上述材料，填寫《珠海市開發創業項目補貼花名冊》，出具市級創業項目庫入庫通知書、創業項目使用證明，向市經辦機構提出申請。

　?。ㄋ模┥暾垥r間和程序。每季度或每半年申請一次。在每季度或每半年結束前，向市經辦機構申請上季度或上半年的開發創業項目補貼。

　?。ㄎ澹┵Y金來源。由市就業（創業）專項資金支付。