佛府辦〔2013〕47號

各區人民政府，市政府各部門、直屬各機構：

　　《佛山市政府質量獎評審管理辦法（試行）》業經市人民政府同意，現印發給你們,請遵照執行。執行中遇到的問題，請徑向市質監局反映（聯系電話：8213 0066）。

佛山市人民政府辦公室

2013年6月20日

佛山市政府質量獎評審管理辦法（試行）

第一章 總 則

　　第一條 為落實科學發展觀，推動產業結構優化升級，引導和激勵廣大企業實施卓越績效管理，提高產品、環境、工程和服務質量，增強我市經濟綜合競爭力，根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院《質量發展綱要（2011—2020年）》和廣東省人民政府《關于開展質量強省活動的意見》等有關規定，借鑒國內外開展質量獎活動的成功經驗，結合佛山市實際情況，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“佛山市政府質量獎”（以下簡稱市政府質量獎）是佛山市人民政府設立的最高質量榮譽獎，由市政府批準、表彰和獎勵，授予在我市登記注冊，具有法人資格，質量管理卓越，產品、服務、工程、經營質量、自主創新能力和市場競爭力等在行業內處于領先地位，對佛山市經濟社會發展作出突出貢獻的企業。

　　第三條 市政府質量獎的評審遵循科學、公正、公平、公開的原則，堅持高標準、嚴要求、好中選優，堅持企業自愿，不向企業收取費用，不增加企業負擔。

　　第四條 市政府質量獎為年度獎，不設終身制，每兩年評選一屆。每屆獲獎企業數量不超過5家，如沒有滿足獲獎條件的企業，名額可空缺。

第二章　組織管理

　　第五條 設立“佛山市政府質量獎專家評委會”（以下簡稱專家評委會），下設專家評委會秘書處（以下簡稱秘書處），秘書處設在市質量技術監督局。

　　第六條 專家評委會由質量專家、知名學者、企業管理專家、政府相關部門等人員組成，設主任1名、副主任2名，其他成員名單由秘書處提出，報市政府批準后確定。

　　專家評委會成員每屆任期自市政府批準之日起至下屆評委會成員經市政府批準之日止，一般為兩年。專家評委會成員可連任。

　　第七條 專家評委會的主要職責是：

　?。ㄒ唬┙M織、協調、指導、監督市政府質量獎評審活動的開展，決定和處理市政府質量獎評審過程的重大事項。

　?。ǘ徸h市政府質量獎評審規章、制度、程序等工作規范。

　?。ㄈ徸h評審結果，提出授予市政府質量獎的建議名單。

　?。ㄋ模┢渌匾ぷ?。

　　第八條 秘書處作為專家評委會的常務辦事機構，負責組織、協調市政府質量獎評審的日常管理工作，主要職責是：

　?。ㄒ唬┙M織制（修）訂市政府質量獎評審工作中涉及的一系列規章、制度、程序等工作規范。

　?。ǘ┻x拔、培訓、考核評審人員，建立評審員專家庫，組建評審專家組。

　?。ㄈ╅_展企業卓越績效管理培訓。

　?。ㄋ模┴撠熓芾硎姓|量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣工作。

　?。ㄎ澹┱{查、監督申報及獲獎企業的經營管理實況、企業道德及其社會責任等。

　?。┙M織考核、監管評審人員的職責履行情況。

　?。ㄆ撸┫驅＜以u委會報告市政府質量獎的評審結果，提請審議候選企業名單。

　?。ò耍┢渌嘘P工作。

　　第九條 秘書處建立市政府質量獎評審專家庫，隨機抽取評審專家組建若干行業評審專家組，各評審專家組由至少3名以上評審專家組成，并實行組長負責制。

　　評審專家獲得相關資質后方能從事市政府質量獎評審工作。評審專家管理制度另行制定。

　　第十條 各區質量技術監督部門負責本行政區域內市政府質量獎的發動、培育、申報、推薦以及監督管理工作；宣傳、推廣獲獎企業的先進經驗和成果。

第三章 申報條件

　　第十一條 申報市政府質量獎的企業，必須同時具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┰诜鹕绞行姓^域內登記注冊5年以上，具有獨立法人資格。

　?。ǘ┓袭a業、節能、環保、質量等政策，依國家規定取得相關證照。

　?。ㄈ┢髽I經濟效益好，其經營規模、年利稅額、總資產貢獻率等指標位居省內同行業前列，并保持良好的發展勢頭。

　?。ㄋ模┵|量管理體系健全，設立卓越績效管理機構，有效運行卓越績效模式兩年以上并提供上一年度自評報告。

　?。ㄎ澹┊a品、服務、工程、環保質量以及自主創新能力、市場競爭力等在省內處于領先地位，在近3年國家、省或市級質量監督抽查中沒有不合格記錄，最近3年沒有消費者重大投訴，建設工程零質量事故。

　?。┚哂辛己玫恼\信記錄和社會聲譽，具有完善的售后服務體系和質量傷害監測系統，顧客滿意程度高。

　?。ㄆ撸┓e極履行社會責任，近3年來沒有發生重大質量、安全、環保、衛生等事故，沒有因違反生產經營、知識產權、勞動保障、安全生產、環保、稅收等法律、法規、規章規定受到行政或刑事處罰。

第四章 評審標準

　　第十二條 評審標準是市政府質量獎的評定基礎，也是企業自我評價、自我改進的參考依據。市政府質量獎的評審標準體現科學性、先進性和有效性，借鑒和吸收國際先進質量獎的評審標準。

　　第十三條 市政府質量獎評審標準主要按照國家標準《卓越績效評價準則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z 19579）最新版本執行。評審細則由秘書處另行制訂并報市政府質量獎專家評委會審定。

　　第十二條 評審標準是市政府質量獎的評定基礎，也是企業自我評價、自我改進的參考依據。市政府質量獎的評審標準體現科學性、先進性和有效性，借鑒和吸收國際先進質量獎的評審標準。

　　第十三條 市政府質量獎評審標準主要按照國家標準《卓越績效評價準則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z 19579）最新版本執行。評審細則由秘書處另行制訂并報市政府質量獎專家評委會審定。

第五章 評審程序

　　第十四條 市政府質量獎按照以下程序進行評審：

　?。ㄒ唬┌l布通知。秘書處向社會公布市政府質量獎評審機構及人員組成，公布本年度市政府質量獎申報通知及相關內容。

　?。ǘ┙M織申報。企業如實填寫申報材料，報送轄區質監部門。

　?。ㄈ┏踹x推薦。質監部門會同轄區有關部門、社團對企業的申報材料進行初審，對符合申報條件的，出具推薦意見并報送秘書處；不符合申報條件的，向申報企業作出書面通知。

　?。ㄋ模┎牧蠈徍?。秘書處對企業的申報材料進行審核，審核通過的，提請評審專家組評審；審核未通過的，向申報企業作出不予受理的通知。

　?。ㄎ澹┎牧显u審。評審專家組對企業的申報材料出具評審報告，擬定現場評審企業名單，報請專家評委會審批。

　?。┈F場評審。評審專家組根據現場評審規范對企業進行現場評審，并出具現場評審報告。

　?。ㄆ撸┚C合評審。評審專家組對企業的材料評審及現場評審情況進行綜合評價打分，出具綜合評審報告，擬定授獎企業名單并報秘書處匯總。

　?。ò耍＜以u委會審議。秘書處提請專家評委會審議擬授獎的企業綜合評審報告，并出具審議結果。

　?。ň牛┥鐣?。經專家評委會審議通過的企業，向社會公示10天，接受社會監督。秘書處負責受理與核查公示期間的投訴，并向專家評委會提交書面核查報告。

　?。ㄊ┦姓畬彾?。專家評委會擬定授獎企業名單，呈請市政府審定。

　?。ㄊ唬┙Y果公布。向社會公布獲得市政府質量獎的企業名單，由市政府組織召開頒獎大會。

第六章 獎勵及經費

　　第十五條 榮獲市政府質量獎的企業由市人民政府表彰獎勵，頒發獎牌和證書，并給予每家獲獎企業一次性獎勵100萬元，每屆獎勵經費由市財政當年給予安排。

　　第十六條 已獲得省級以上政府質量獎的企業，只授予獎牌和證書，不再安排獎勵經費。

　　第十七條 獲獎企業間隔兩屆后，可再次申報市政府質量獎。再次獲獎的，只授予獎牌和證書，不再安排獎勵經費，不占用當年授獎名額。

第七章　監督管理

　　第十八條 質監部門會同各相關行業主管部門負責對市政府質量獎獲獎企業的產品、服務、工程、環保質量及卓越績效運行情況進行監督管理。

　　第十九條 對弄虛作假、以不正當手段騙取市政府質量獎的企業，秘書處要及時提請市政府撤銷其市政府質量獎獎項，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。該企業不得參加下兩屆市政府質量獎的申報。

　　第二十條 獲獎企業在獲獎后兩年內如發生下列情形之一的，由秘書處提請市政府撤銷其市政府質量獎獎項，收回證書、獎牌，并向社會公告。被撤銷獎項的企業不得參加下一屆市政府質量獎的申報。

　?。ㄒ唬┌l生重大質量、安全、環保、衛生等事故的。

　?。ǘ┊a品、服務、工程、環保質量不穩定，國家、省、市級質量監督抽查判定為不合格或者發生消費者重大投訴、建設工程發生質量事故的。

　?。ㄈ┊a品、服務、工程、環保質量問題被國外通報或索賠，情況屬實、造成國家形象和信譽受到較大損害的。

　?。ㄋ模┨峁┑纳唐坊蛘叻毡蝗嗣穹ㄔ夯蚴屑壱陨险毮懿块T判定存在欺詐消費者行為、致使消費者的合法權益受到嚴重損害的。

　?。ㄎ澹┙洜I管理不善，出現嚴重經營性虧損的。

　?。┢渌`反市政府質量獎宗旨與原則的重大事項。

　　第二十一條 獲獎企業應持續實施卓越績效管理模式，不斷提升質量管理水平。獲獎企業有義務宣傳、交流其質量管理的成功經驗，發揮模范帶動作用，促進廣大企業采用卓越績效等先進管理方法，提高質量管理水平。

　　第二十二條 獲獎企業可在品牌形象宣傳推廣中展示市政府質量獎標志，使用時應注明獲獎年份。市政府質量獎標志不得用于具體產品及其外包裝。

　　被撤銷獎項的企業自獎項撤銷之日起30日后不得繼續使用市政府質量獎標志。

　　第二十三條 監察部門全程參與和監督評審工作。參與市政府質量獎評審任務的機構和人員要依法保守企業的商業秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關規定、程序進行評審。對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、以權謀私的機構或個人，將取消其評審資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 除本辦法規定的市政府質量獎評審機構外，其他組織或個人不得進行市政府質量獎的評審活動。市政府質量獎獎牌、證書由佛山市人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用市政府質量獎標志、獎牌和證書，違者追究法律責任。

第八章　附 則

　　第二十五條 本辦法自印發之日起施行。

　　第二十六條 本辦法由市質監局負責解釋。