第一條 為進一步繁榮電視劇創作,促進電視劇產業健康發展,規范電視劇拍攝制作備案公示管理工作,根據《電視劇內容管理規定》(廣電總局令第63號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于境內電視臺播出或者境內外發行的國產電視?。ú缓娨晞赢嬈┑呐臄z制作管理。
第三條 國家新聞出版廣電總局(以下簡稱總局)負責向總局直接備案制作機構(以下表述為“中直單位制作機構”)電視劇拍攝制作的備案管理、全國電視劇拍攝制作的公示管理。
省級廣播影視行政部門負責本行政區域內制作機構電視劇拍攝制作的備案管理。
解放軍總政宣傳部藝術局、中央電視臺負責所轄制作機構電視劇拍攝制作的備案管理。
省級廣播影視行政部門、解放軍總政宣傳部藝術局、中央電視臺結合實際情況,制定本地區、本系統的電視劇拍攝制作備案管理辦法,并依法具體實施。
第四條 具備下列條件之一的制作機構可以申報電視劇拍攝制作備案公示:
?。ㄒ唬┏钟小峨娨晞≈谱髟S可證(甲種)》;
?。ǘ┏钟小稄V播電視節目制作經營許可證》;
?。ㄈ┰O區的市級以上電視臺(含廣播電視臺、廣播影視集團);
?。ㄋ模┏钟小稊z制電影許可證》;
?。ㄎ澹┢渌邆渖觐I《電視劇制作許可證(乙種)》資質的制作機構。
第五條 電視劇拍攝制作備案內容須符合下列條件:
?。ㄒ唬┓稀峨娨晞热莨芾硪幎ā罚◤V電總局令第63號)的內容要求。
?。ǘ﹥热萆婕罢?、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、宗教、司法、公安等敏感內容的(以下簡稱特殊題材),申報拍攝制作備案公示前須征得省、自治區、直轄市以上人民政府有關主管部門或者有關方面的書面意見。
第六條 省級廣播影視行政部門、解放軍總政宣傳部藝術局、中央電視臺的備案管理程序為:
?。ㄒ唬┮罁谒臈l之規定,查驗、核準、協調、辦理備案劇目。
?。ǘτ诤献髋臄z制作的劇目,只能核準其中一家機構申報備案,交叉、重復申報備案無效。
?。ㄈ┮罁谖鍡l之規定,對申報備案劇目內容進行審核。
?。ㄋ模┡臄z制作備案公示實行月報制。每月5日前(遇國家法定節假日順延,下同),省級廣播影視行政管理部門統一將核準的所轄制作機構上月擬拍攝制作劇目的備案材料,通過總局政府網站的電視劇電子政務平臺上報,由總局統一匯總公示。各地的申報備案截止時間,由各省級廣播影視行政管理部門自行規定。
第七條 中直單位制作機構按月報制于每月5日前,統一將所轄制作機構上月擬拍攝制作劇目的備案材料,通過總局政府網站的電視劇電子政務平臺上報,由總局負責核準備案并辦理公示。
第八條 全國申報電視劇拍攝制作備案公示的劇目須提交下列紙質材料:
?。ㄒ唬┩暾顚懹煽偩纸y一規定的電視劇拍攝制作備案公示表格,加蓋對應公章。
?。ǘ?500-2000字的涵蓋主題思想、時代背景、主要人物和故事情節的劇情梗概。
?。ㄈ┨厥忸}材劇目須附相關主管部門或有關方面的書面意見。
?。ㄋ模┦〖墢V播影視行政管理部門負責本轄區內上述紙質材料的受理和存檔工作(特殊題材劇目相關主管部門或有關方面的書面意見傳真上報總局);總局負責中直單位制作機構上述紙質材料的受理和存檔工作。
第九條 總局按規定對拍攝制作劇目備案材料進行查驗、核準,于每月5日申報截止日后的20個工作日內,通過總局政府網站電視劇電子政務平臺公示。
第十條 各級管理部門對于申報備案劇目存有異議的,有權調審材料、商議修改、直至不予備案;總局對于省級管理部門申報公示劇目持有異議的,有權視具體情況做出相應處理,直至不予公示。
對于不予備案的劇目,通過電視劇電子政務平臺回復意見;對于須補充材料、修改和調整的劇目,通過電視劇電子政務平臺反饋和查詢意見。對于未經備案公示擅自拍攝制作的,按違規處理。
第十一條 凡已公示的電視劇目,須按公示內容拍攝制作。確須對主題思想、主要人物和主要情節進行大幅度調整的,須重新履行申報備案公示手續。
第十二條 已公示的電視劇目,如需變更劇名、集數或申報機構的,按照電視劇劇名、集數、申報機構變更管理的有關規定辦理。
第十三條 已公示的電視劇目,須自公示之日起兩年之內制作完成。確因特殊原因超出有效期的,申報機構須向所在省級廣播影視行政部門提交延期申請,中直單位制作機構須向總局提交延期申請。
第十四條 已公示電視劇目的打印文本是該劇目制作完成后送審的必備材料,各級管理部門需進行認真查驗。未經備案公示的,劇情與備案公示內容嚴重不符的完成片,各級審查機構不予受理審查。
第十五條 重大革命和重大歷史題材電視劇拍攝制作備案公示申報的管理按有關規定執行,申報時間依照本辦法執行。
第十六條 中外合作制作電視劇的拍攝制作備案公示管理按有關規定執行。
第十七條 電視劇題材分類標準、拍攝制作備案公示表附后。
第十八條 本辦法自2013年12月1日起施行。
附件1.電視劇題材分類標準(略)
2.電視劇拍攝制作備案公示表(略)