關于認真做好節支工作確保防治
非典經費和重要項目支出的通知
省府直屬各單位:
當前,非典型肺炎(以下簡稱非典)疫情對我省財政的不利影響日漸突出,
各級財政減收因素增多,支出壓力增大,財政工作面臨減收增支的嚴峻形勢。為
貫徹落實中央“一手抓防治非典,一手抓經濟建設和社會穩定”的方針和省委、
省政府的工作部署,省人民政府要求省直各部門必須認清形勢,統一思想,勤儉
節約,艱苦奮斗,努力節支,積極支持防治非典經費和重要項目支出的保障工作。
通知如下:
一、加強預算管理,壓減一般性支出
省財政部門要按照保重點、壓一般的原則,進一步加強預算管理,大力調整
支出結構,從嚴控制支出,確保防治非典經費和重點項目支出資金。從2003
年5月1日起,除人員工資、科技、教育、重點建設安排、幫助困難群眾解決生
產生活的資金及其他法定支出外,省級預算內一般性支出、預算外支出和政府性
基金支出一律壓支5%。除救災等特殊情況外,省財政一律不再追加部門新增支
出預算。財政預備費必須重點用于救災及防治非典開支,不再用于部門一般性支
出。
二、落實經費,確保防治非典支出
落實好防治非典工作經費,是當前財政工作的重中之重。省財政廳及各有關
部門要以“三個代表”重要思想為指導,以對黨和人民高度負責的態度,從維護
社會穩定,促進經濟發展的大局出發,加強領導,落實責任,統籌協調,制定有
關經費預案,積極主動地調整部門支出項目和經費安排順序,集中資金,切實落
實和保障非典防治經費。各部門開展非典防治、宣傳、培訓、消毒、設備購置等
所需經費,要在部門經費中給予優先安排。零散購置防治非典設備,屬政府采購
范圍的,按照特事特辦的原則,可先行采購,事后再報政府采購管理部門備案。
省財政非典防治基金,重點用于救治困難群眾非典患者、醫院購置防治非典
重癥監護設備、非典科技攻關以及救治非典病人的醫務人員健康補助等,必須專
款專用,不得截留、擠占、挪用。
三、壓縮日常經費開支,減輕財政增支壓力
各部門必須大力調整支出結構,集中資金保證本部門重點工作需要,確保完
成壓支任務。
?。ㄒ唬﹪栏窨刂茣h費用。盡可能減少召開會議,必須開的會議,應按精簡
高效的原則盡量采用電視電話會議等形式召開。確需集中召開的會議,要從嚴控
制會議人數和天數,會議經費標準嚴格按照有關規定執行。除省委、省政府決定
召開的重大慶典、表彰等會議外,其他會議一般不予安排會議經費。
?。ǘ嚎s修繕費和汽車購置費的開支。除部門預算中已安排的項目外,各
單位一律停止新開修繕項目。報廢更新汽車,延緩至明年購置。
?。ㄈ嚎s因公出訪計劃。除國家規定必須參加的國際交流和計劃內經貿交
流,以及按照“嚴格控制,實事求是”原則,確有必要參加并經省政府批準的有
關展覽、洽談會外,暫緩一般性考察團組出訪,暫不參加無實質內容的國際會議、
研討會、交流會、一般性展覽、洽談會等活動,上述范圍內的組團出訪手續,一
律予以暫停。
?。ㄋ模﹪栏駡绦胸攧展芾碇贫群烷_支標準,大力壓縮招待費、差旅費開支。
四、統籌兼顧,保障重點支出
各部門必須處理好財政支持疫病防治與促進經濟發展的關系,統一安排,精
心籌劃,提高財政資金的綜合使用效益。在做好防治非典工作財力保障的同時,
要加大對教育、科技、農業、社保等領域的支出力度,并加快對省政府已確定的
基建項目資金的撥付。對最低生活保障、下崗職工基本生活補助、失業救濟及困
難群眾的生產和生活等關系社會穩定的支出,省財政廳及有關部門應予重點保障。
廣東省人民政府
二○○三年五月二十七日