7月14日,韶關始興周所村56戶村民代表接過新居鑰匙,廣東省首個“農村未來社區”項目迎來首批住戶。在我省“百千萬工程”實現“三年初見成效”目標的重要節點,這一成果既是粵北鄉村蝶變的生動注腳,更是“百千萬工程”從“規劃圖”邁向“實景畫”的鮮活實踐。
作為粵北山區縣,始興縣域內1.5萬公頃耕地分布在1.8萬個圖斑中,5畝以下的圖斑占比達60%,卻僅占總面積的7%,“有指標、沒空間”成為制約鄉村發展的突出痛點。
在“百千萬工程”的推動下,2024年,始興以全域土地綜合整治為抓手,在周所村啟動總投資4.19億元的農村未來社區項目,旨在通過這一“點上突破”帶動“面上提升”。項目總規劃用地186畝,創新采用“農房排屋+多層公寓+養老公寓”模式,對村莊進行系統性重塑,總建筑面積達12萬平方米,規劃建設540余套高品質新型農房及公寓。
讓村民自愿告別老宅,考驗著政策溫度與治理智慧。始興組建縣鎮村組四級工作專班,以“一張圖表知民情、一條板凳講政策、一米方桌聽訴求”的精細化工作法,圍繞戶型設計、宗祠遷建等村民關切議題,經19輪集體研討、5次村民代表大會,形成“先建后拆、一戶一宅、多元安置”的遷建方案,守住“利益不受損”底線。目前,周所村自愿報名戶數超500戶,占總戶數過半。
在破解“錢從哪來”的難題上,始興創新“政府授權、國企統籌、市場化運作”模式,引入中國二十冶集團與縣屬國企組建平臺公司,撬動省農發行30億元授信額度,成為全省首個打通全域土地綜合整治政策性貸款的項目。
全域土地綜合整治釋放的空間,為產業升級鋪平道路。頓崗鎮零散耕地被整合為1個萬畝方、4個千畝方及多個百畝方,“小田變大田、良田變糧田”逐步實現。同時,當地建設農業新質生產力科技小院,引進“北牛南育”、水榭溫泉民宿等項目,構建環車八嶺農文旅商產業帶,推動城鄉產業協同發展。
這場以全域土地綜合整治為基礎、以城鄉融合為導向的鄉村變革,正為廣東鄉村振興探索可復制的新路徑。